РЕШЕНИЕМ Самарского областного суда в состве председательствующего судьи Трескуновой Л.А. от 09.12.2011 г. по делу об административном правонарушении № 12-386/2011, рассмотрев в открытом судебном заседании материал по кассационной жалобе адвоката Серазитдинова Р.Ш. на Постановление Промышленного районного суда г.Самары от 19.11.2011 г., которым Ф.И.О. признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. в доход государства с административным выдворением за пределы РФ, Постановление Промышленного районного суда г.Самары от 19.11.2011 г. в отношении Ф.И.О. отменено, административный материал направлен на новое судебное рассмотрение в тот же суд, освобожден Ф.И.О. их спецприемника пи УВД г.Самары немедленно.
Основанием для вынесения Решения суда явились следующие обстоятельства.
В кассационной жалобе адвокат Серазитдинов Р.Ш. просит отменит Постановление Промышленного районного суда, ссылаясь на процессуальные нарушения при рассмотрении административного материала в отсутствие Ф.И.О., который не владеет русским языком, вину свою не признает.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд находит Решение суда подлежащим отмене.
В нарушении требований ст.29.7 КоАП РФв материалах дела отсутствуют данные об участии в Ф.И.О. в суде при рассмотрении административного материала, судом не выбрана протокольная форма рассмотрения материала, вместе с тем, отсутствуют какие-либо объяснения Ф.И.О. в суде по существу административного правонарушения.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Ф.И.О. или его представителе лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч.1 ст.25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
При таких обстоятельствах Постановление суда подлежит отмене, а дело направлению на новое судебное разбирательство, при котором необходимо учесть доводы жалобы в полном объеме и рассмотреть дело с точным соблюдением норм КоАП РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Судьи Промышленного районного суда г.Самары Виокурова С.Г., рассмтрев материалы административного дела в отношении Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца республики Узбекистан, проживающего по адресу: АДРЕС, - Ф.И.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.
Основанием для вынесения Постановления суда явились следующие обстоятельства.
Ф.И.О., являясь гражданином республики Узбекистан, 18.11.011 г. в 12-03 час. осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего в торговом центре «Самолет», расположенном в д.185 «а» по Московскому шоссе г.Самары, без разрешения на работу Федеральной миграционной службы на территории Самарской области. В момент проведения проверки УФМС России по Самарской области занимался уборкой мусора на территории крытой парковки указанного торгового центра, а также очищал крыльцо служебного входа от снега.
Данное обстоятельство подтверждается материалами административного дела и не отрицается самим Ф.И.О.
Таким образом, Ф.И.О. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Согласно п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
